普义乡：“软弱涣散”村华丽转身，破解集体经济发展难题

2022年初普义乡三丘田村党总支被确定为软弱涣散党组织，面对村集体经济薄弱，党组织和党员带富、致富能力不强，发挥党建引作用不明显等问题，三丘田村铆足干劲，坚持问题导向，聚焦党建基础，建强战斗堡垒，理清发展思路，狠抓村级集体经济发展，以强有力的措施确保基层党组织整顿提升。

铺路子，精准为村级组织“把脉问诊”。三丘田村坚持党建引领，结合软弱涣散党支部整顿要求，全面落实1名县级领导班子成员联村、1名乡镇领导班子成员包村、1名第一书记驻村、1个县级单位结对的“四个一”措施。召开软弱涣散党支部整顿提升专题工作会议，乡党委、县级挂包单位、驻村工作队与村“两委”班子、党员、村民代表共同析问题、找路子、谋发展，探索村级支柱产业和村集体经济发展同步推进的路径，制定整改方案和发展壮大村级集体经济“一村一策”，村级集体经济发展目标导向更加明确。坚持以党支部规范化建设为抓手，强化对下设4个党支部8个党小组60名党员的动态管理，树牢为民服务的宗旨意识，充分发挥党员先锋模范作用，带领群众增收致富。优化工作方法，规范决策程序，村级重大事项决策实行“四议两公开”，让党员群众参与到村内大小事务的管理决策中来，不断增强村民自治能力。

谋发展，提升村级组织“造血”功能。今年以来，普义乡大力发展咖啡产业，三丘田村“两委”紧抓中低产咖啡园改造项目机遇，成立咖啡专业合作社，与村党总支签订分红协议，积极推进3190亩中低产咖啡园改造，建设鲜果集中处理中心3个，从中实现咖啡中低产改造项目分红8.613万元，咖啡鲜果处理中心设备租赁费3.6万元。以“村党总支+合作社+企业+农户”的模式，同262户农户签订咖啡合作协议，建立稳定的利益联结机制，实现村集体和农户同步增收。同时，通过烟叶收购点分红，河畔家园商铺出租，茶地出租等方式，进一步拓宽村集体经济收入渠道，保障村集体资产保值增值。2022年实现村级集体经济收入20.01万元（其中，经营性收入为16.98万元）。依托丰富的饲草资源和土地资源，三丘田村把发展肉牛养殖作为乡村振兴、富民增收的新路子，为全面提升党组织和党员带富、致富能力，村“两委”干部带头养牛、种饲草、建牛圈，积极做好金融、防疫、技术、培训、信息五方面服务。通过党员带头践行、积极靠前、主动作为，村内群众纷纷响应，形成大抓肉牛养殖竞相赶超的良好氛围。目前，三丘田村共有养殖户58户，20头规模以上养殖户29户，50头规模以上养殖户3户，总存栏1004头，实现年初争创“千头村”的养殖目标。三丘田村通过扎实推进咖啡提质增效、肉牛养殖特色产业发展，带动农户“钱袋子”鼓起来，村级集体经济实力强起来。

重激励，激发村组干部干事创业热情。为切实增强发展壮大村级集体经济内生动力，有序推动村级集体经济健康发展，有效提升农村基层党组织服务和凝聚群众能力，三丘田村探索建立村级集体经济收益分配提高村干部待遇工作机制，从村级集体经营性收入增量中提取一定比例收益作为分配奖励或补助资金。三丘田村2022年经营性收入较2021年增长11.27万元，按当年增量部分的30%计算，可纳入激励的金额为3.38万元，结合三丘田村“大岗位制”岗位设置进行绩效激励，本年度按1名正职岗5000元、3名副职岗每人4000元、1名委员岗3000元进行激励，成为全县第一家实现分配奖励的村。

知耻而后勇，知不足而奋进。三丘田村发挥党建引领作用，组织和依靠群众，夯实基层治理能力，把发展壮大村级集体经济作为抓基层打基础的重要举措，作为提升基层党组织凝聚力的有效途径，积极探索多元化发展模式，做大做强村级集体经济，激活“强村富民”内生动力，以“党建引领＋”助推乡村振兴跑出“加速度”。