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宁洱县民族宗教事务局2021年上半年工作总结及下半年工作计划

宁洱县民族宗教事务局2021年上半年工作总结及下半年工作计划

        2021年上半年,县民宗局在县委、县政府的正确领导下,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以铸牢中华民族共同体意识为主线,以普洱民族团结誓词碑精神为引领,牢固树立各民族都是一家人,一家人都要过上好日子的信念,紧扣两个共同主题和民族团结是发展进步的基石,紧紧围绕2021年政府工作报告重点工作任务分解涉及民宗工作事项,以高度的政治责任和工作自觉,采取有力措施,精心安排部署,认真组织谋划齐心协力,全力以赴做好民族宗教各项工作,上半年工作取得了一定成效,现将工作开展情况总结如下。

  一、2021年上半年工作开展情况

 (一)政府工作报告任务分解和人大建议、政协提案办理落实情况

      1.贯彻落实好政府工作报告任务分解。2021年政府工作报告重点工作任务分解涉及民宗部门主要是推动民族团结进步创建工作由创建型示范型转变,办好普洱民族团结誓词碑建碑70周年系列活动。半年来,县民宗局紧紧围绕任务事项内容,以铸牢中华民族共同体意识为主线,巩固提升全国民族团结进步示范县成果。一是创新示范模式,丰富示范内容。充分发挥民族团结园作为新时代讲习所的阵地作用,扎实有效弘扬和宣传普洱民族团结誓词碑精神积极引导各民族群众进一步坚定理想信念,自觉增强民族团结意识,维护民族团结成果,争当民族团结模范,共同促进少数民族经济发展,巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系持续推进民族团结进步教育七进活动,组建民族团结进步教育宣讲团开展宣讲教育,推动机关、乡(镇)、部队、社区、企业、学校、信教群众牢固树立中华民族一家亲、同心共筑中国梦思想。截止6月底,共为来自各级党政机关、企事业单位、人民团体、学校、部队等参观人员讲解誓词碑精神400余场次3万余人次,开展铸牢中华民族共同体意识巩固提升全国民族团结示范县成果宣讲活动10场次,3000余人次;积极协助北京佰艺天承文化传媒有限公司筹备以普洱民族团结誓词碑建碑历程为主线的电影《誓言》,协助编排大型花灯歌舞剧《盟誓》;整合1.2亿元资金建设普洱民族团结园谦岗火塘夜校困鹿山皇家古茶园磨黑红色文化古镇全国少数民族特色村那柯里民族团结进步干部教育教学线路,民族团结进步教育载体更加丰富;创新党建+民族团结+N模式,把重温民族团结誓词纳入主题党日规定动作,坚持突出基层党建在民族团结进步的引领作用;结合十四五规划,积极申报把民族团结园打造成铸牢中华民族共同体意识干部教育培训基地纳入项目储备库。二是扎实推进普洱民族团结誓词碑建碑70周年系列活动筹备工作。切实做好普洱民族团结誓词碑纪念馆提升改造工程,不断规范完善普洱民族团结誓词碑纪念馆管理机制,对二楼纪念馆展陈实物(文物)进行了充实完善、造册登记、清点入库、上板展陈。目前,已经全部完成提升改造工作,共展陈实物200余件;有序推进谦岗村方有富生平事迹陈列馆(火塘夜校)、磨黑古镇曾蒋烈士纪念园建设和陈列布展工作,不断完善困鹿山皇家贡茶园基础设施建设,扎实推进铸牢中华民族共同体意识·弘扬普洱民族团结誓词碑精神研讨会各项筹备工作,认真做好普洱民族团结誓词碑建碑70周年纪念册征集出版工作。

      2.极力办好人大政协建议提案。在县第十七届人民代表大会第五次会议和县政协第九届委员会第五次会议期间,县民宗局共收到县人民政府转交办的县人大代表和政协委员建议提案5主要涉及民族团结示范村建设民族团结誓词碑安防措施宗教社团注册登记古村落保护及开发道路路畅通建设等事项,其中人大代表建议1件、政协委员提案4,承办3件,协办2县民宗局接办建议提案后,严格按照《宁洱哈尼族彝族自治县第十七届人民代表大会第五次会议代表建议、批评和意见登记表》和《政协宁洱哈尼族彝族自治县第九届委员会第五次会议提案登记表》要求,高度重视,提高认识,加强领导,逐件清点核对,把办理工作与民宗系统工作有机结合起来,及时成立办理工作机构,明确分管领导和具体办理人员,严格办理程序,明确办理责任,认真研究建议、提案内容,努力提高办理工作水平,确保办理工作按时、按质、按量圆满完成。目前,各涉及的科(室)正对5个建议提案进一步深入调查研究、起草书面答复、加强与县人大代表和县政协委员的沟通联系,预期在7月份以内完成一面商答复。

  (二)主要措施

      1.提高政治站位,强化理论修养。坚持不谋民族工作就不足以谋全局的正确指导思想坚持各民族都是一家人,一家人都要过上好日子工作理念坚持中华民族一家亲、同心共筑中国梦的理想信念。坚定不移地把党的政治领导、思想领导、组织领导贯穿到民族工作的全过程和各方面,坚决确保重要权威和政令畅通牢牢把握正确的政治方向,增强政治定力,坚定道路自信、理论自信制度自信坚持各民族一律平等,确保各民族享受和履行平等的权利和义务切实做到依法行使民族区域自治权和贯彻执行党和国家方针政策相统一把民族团结作为各族人民的生命线,把发展作为解决所有问题的关键,不断推进各民族交往交流交融,巩固发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系牢固树立汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开的思想,增强对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对社会主义道路的认同坚决维护宪法权威和法律尊严,提高运用法治思维和法治方式解决民族问题的能力,更好地发挥法治的引领和规范作用。

      2.构建和谐关系,维护民族团结。一是落实工作制度机制。认真贯彻落实《民族区域自治法》、《宗教事务条例》和《宁洱哈尼族彝族自治县自治条例》,全面落实党的民族政策,切实加强对影响民族团结矛盾纠纷的排查化解力度,坚持团结、教育、疏导、化解为主的工作方法,落实维稳工作责任追究制度,建立了民族宗教重大事项社会稳定分析研判联席会议制度,切实提高对影响民族团结不稳定因素的预防预警能力;严格落实和完善了矛盾纠纷排查化解机制,制定完善突发事件工作预案和快速反应机制,基本做到了小事不出村,大事不出乡,矛盾不上交。二是强化宣传增强意识。深入开展宗教法规政策宣传,不断提高广大党员、领导干部、群众认识了解宗教和依法管理宗教事务的能力和水平,增强各族党政领导干部及群众对宗教工作方针、政策、法律法规的了解认识和知情权,力求补齐补足短板;深入宗教活动场所开展信教群众宗教法规政策宣传教育工作,不断加强信教群众的自我管理能力;采取主题当日活动、民族团结进步教育宣讲、驻村挂钩、进基层乡村调研等形式,深入开展宗教政策法规培训10场次3500余人次,向各乡镇、各宗教场所信教群众宣传发放《宁洱县信教群众应知应会宣传材料》1400余份进一步增强宗教教职人员、管委会负责人、信教群众抵御渗透的意识和爱国、爱教、爱社会主义的意识;加大对宗教活动场所、清真食馆、素食馆等场所消防安全、食品安全等安全生产工作的检查和督查力度,发放各种宣传材料,签订食物中毒防控告知书等相关责任书,严格做好安全生产各项工作的把控和管控,杜绝各类事故的发生。三是抓住关键重视研判。积极开展宗教因素影响团结稳定问题分析研判,围绕不同时期宗教工作,坚持与政法、公安、教育等部门召开每季度一次的宗教工作问题分析研判会,互通情况,分析具体问题和研究具体对策,形成合力抓好宗教各项工作的落实;针对中央、省、市、县督查反馈的问题,通过共同努力,大部分问题整改落实到位。四是防控疫情严守职责坚决疫情防控工作作为一项政治责任,切实做好外防输入,内防反弹严守疫情纪律要求积极落实省、市、县疫情防控工作有关精神,切实提升干部职工疫情防控的思想意识,增强自身防范意识,不参与聚集性活动,保护好自身和他人的健康安全强化宣传氛围充分利用LED显示屏微信、电话、短信等方式,宣传科学防控的知识,切实提高干部职工的健康防范意识和疫情防控责任感,鼓励带动大家积极参与到疫情防控的工作中和生活中;对进出民族团结园和办公区域内的外来人员进行健康扫码、测量体温、查验绿码和名册登记;倡导带口罩、勤洗手、分餐食等卫生生活习惯,倡导人民群众不聚集;做好宗教领域防控工作,坚决贯彻落实党和政府对疫情防控工作的决策部署,切实加强重大节日节庆期间疫情防控工作,于春节期间暂停宗教活动场所开放、暂停开展集体宗教活动,并做好信众的宣传引导工作;加强值班值守,严防死守,坚决杜绝春节信教群众到宗教活动场所,时刻关注疫情

      3.注重民生福祉,务求取得实效。一是加强项目资金管理使用。上半年省级下达第三轮十县百乡千村万户示范创建工程项目资金800万元,其中,700万元县级脱贫攻坚整合使用,助力我县脱贫攻坚成果巩固提升;100万元拟用于实施宁洱镇谦岗村蚂蟥田组民族团结进步示范村,截止目前,已完成项目点确认,正在开展项目前期规划。二是加强传统文化传承保护工作。深入挖掘少数民族传统文化,组织实施各级民族文化项目,深入开展少数民族民族传统文化的传承保护工作,申报完成了少数民族优秀文化保护传承工程项目《哈尼族舞蹈筷子舞,目前已完成前期调研、采风、音乐、舞蹈创作构思工作,并制定项目执行方案和绩效目标上报市级主管部门。三是深入开展经济文化调研。上半年,广泛开展全县范围内民族经济和民族文化调研,抓好新一轮项目储备工作,积极申报第四轮省十县百乡千村万户示范创建工程示范项目及民族文化储备项目,已向市级申报2022年省级民族文化项目3个。四是持续开展民族团结进步示范巩固提升工作。持续推进民族团结进步教育七进活动,推动机关、乡镇、部队、社区、企业、学校、信教群众牢固树立中华民族一家亲、同心共筑中国梦思想,积极向上级推荐命名省级民族团结进步示范单位2个(县委统战部县民宗局、县消防救援大队)和省级民族团结进步示范教育基地1个(宁洱县普洱民族团结园),目前已完成市级验收。

       4.加强自身建设,提高整体素质。一是强化理论武装,锻造政治坚定的民宗干部队伍。充分发挥思想教育的浸润作用,研究制定《统战民宗机关学习计划》、《机关党支部“三会一课”组织生活制度》和《机关党支部理论学习计划》等配套制度机制,健全学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的长效机制,推进理论学习常态化、系统化、制度化,引领民宗干部始终坚持把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,教育民宗干部坚定理想信念、提高政治站位,不断筑牢全面从严治党的思想根基,持续用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是强化教育培训,锻造业务精通的民宗干部队伍。紧紧把握新时代民族宗教事业的发展要求,以建设富有民宗特色的机关文化为抓手,将“三会一课”融入道德讲堂、党员教育培训和机关文化建设之中,全面提升机关党员干部的政治涵养、理论素养和工作本领。充分利用班子会议、干部职工双周学习日、支部“主题党日活动”等方式增强工作本领,加强对党的民族政策、宗教理论政策教育培训,全面提升民宗干部的政治把握能力、制度执行能力、组织协调能力和团结交友能力,推动干部职工铸牢中华民族共同体意识。三是强化纪律建设,锻造作风过硬的民宗干部队伍。健全完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系,着重加强政治监督,把贯彻党中央决策部署、严守党的政治纪律和政治规矩、执行党内法规制度、履行全面从严治党责任和落实县委、政府部署要求作为政治监督的主要任务,推动民宗干部特别是领导干部始终知敬畏、存戒惧、守底线。认真组织学习《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》,大力开展廉政警示教育,正本清源、正反镜鉴,推动统战干部去杂质、除病毒、防污染,切实提高政治敏锐性和政治鉴别力,不断增强守初心、担使命的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

 (三)存在问题

   半年来,县民宗宗教工作取得了一定成效,但工作中还有许多不足和问题。一是民宗工作合力不足,有的单位认为民宗工作是民宗部门的事,工作不积极、不主动。乡(镇)、村(社区)民宗工作边缘化二是民族团结进步示范创建示范效应有待提升挖掘、传承和弘扬民族团结誓词碑精神研究有待加强三是农村宗教治理还存在薄弱环节,部分民宗和乡村干部的治理能力和水平有待进一步提高。

   二、2021年下半年工作计划

 (一)基本思路

   下一步工作中,全县民族宗教工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以学习宣传贯彻习近平总书记关于加强和改进民族宗教工作的重要思想为主线,以学习宣传贯彻《民族区域自治法》、《宗教事务条例》、《云南省民族团结进步示范创建条例》为重点,以铸牢中华民族共同体意识为主线,紧扣两个共同主题和民族团结是发展进步的基石深刻领会新时代民族工作的新定位、新形势、新路径、新任务牢牢把握新时代民族工作的最高准则、工作主线、时代主题、重要保障不断提升新时代民族工作实际成效,让民族团结之花常开长盛

  (二)工作计划

  紧紧围绕《宁洱县贯彻落实省委省政府普洱现场办公会精神任务清单》的任务事项,进一步细化落实,切实抓好以下几个方面的工作。

      1.加强民族团结进步教育。以庆祝民族团结誓词碑诞生70周年为契机,广泛开展爱党爱国和民族团结宣传教育,引导各族群众不断增强五个认同。发挥建碑70周年纪念大会组委会办公室作用,协调做好建碑70周年系列活动、普洱民族团结园园区提升打造、谦岗村方有富生平事迹陈列室建设;深入开展民族团结进步七进宣讲活动。

      2.深化民族团结进步创建。巩固深化全国民族团结进步示范县成果,继续实施十县百乡千村万户示范创建工程,推动民族团结进步创建进机关、进企业、进社区、进乡(镇)、进学校、进连队、进宗教活动场所等。努力建设民族团结示范乡(镇)1个、示范村3个;实施省级少数民族文化保护传承项目1个;积极申报2022十县百乡千村万户示范创建项目、少数民族文化项目;实施宗教活动场所回龙寺省级爱国主义教育基地项目建设。

       3.推进抓基层党建促农村宗教治理工作。落实村党组织书记责任,严防境外宗教渗透,发挥战斗堡垒作用。压实县乡村组四级书记责任,严格落实四带四必月查周看一报告工作要求;加强宁洱县市级2个重点乡镇、5个重点村(社区)、7个宗教场所管理,对非法宗教活动进行专项整治、系统治理;加强民族宗教干部队伍建设,大力开展宗教教职人士培训工作。

  (三)重点工作措施

      1.握紧发展总钥匙,加快全面建成小康步伐。紧紧围绕少数民族和民族地区与全国全省同步全面建成小康社会这一目标,保基本、补短板、兜底线、促跨越,加大投入、整合资源、合力攻坚,把支持少数民族群众加快发展的政策措施落到实处。

      2.守好民族团结生命线,维护各民族共同进步。大力弘扬普洱民族团结誓词碑精神,把建设各民族共有精神家园作为战略任务来抓,使各民族人心归聚、精神相依,推动各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。

   3.打好民族文化名片,构筑共有精神家园。大力传承和弘扬普洱茶文化、茶马古道文化、民族团结文化,切实把民族文化亮丽的名片打造好、发展好,更好地发挥好民族文化在促进各民族交往交流交融中的重要作用。

   4.谋好依法治国方略,推进民族事务治理。加强普法宣传和监督检查,引导各族群众知法、守法、用法、护法,推动形成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法、化解矛盾用法的良好法治环境,促进和保障民族团结,让法律成为各族群众共同的行为底线。

 

 

                             宁洱哈尼族彝族自治县民族宗教事务局

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