宁洱哈尼族彝族自治县黎明乡
关于发布《宁洱哈尼族彝族自治县黎明乡国土空间规划（2021-2035年）》听证会听证报告的
公 告
（第3号）
为了进一步规范行政决策行为，增加行政决策的透明度，提高行政决策的科学性、民主性，保障人民群众的知情权、表达权、参与权和监督权，就《宁洱哈尼族彝族自治县黎明乡国土空间规划（2021-2035年）》听取了社会各方面的意见和建议。现将听证会的情况公告如下：
一、听证事由
对《宁洱哈尼族彝族自治县黎明乡国土空间规划（2021-2035年）》听取社会各方面的意见和建议。
二、听证会举行的时间、地点
时间：2024年9月14日（星期六）下午14：30至17：00
地点：宁洱哈尼族彝族自治县黎明乡人民政府五楼会议室
三、听证会参加人员情况
（一）听证主持人（1人）
杨 勇（黎明乡人民政府副乡长）
（二）听证委员（2人）
李林楷（乡交通环保和村镇建设服务中心主任）
郑天宜（乡经济发展和乡村振兴办公室负责人）
（三）决策发言人（2人）
鲁艳发（黎明乡党委书记）
王 程（黎明乡党委副书记、人民政府乡长）
（四）听证记录人（1人）
祁文智（自然资源所工作人员）
（五）听证监察人（3人）
段舒畅（黎明司法所所长）
罗 娇（乡纪检专干）
（六）听证代表（15人）
张 值（乡党政办公室主任）
张兴科（乡林业和草原服务中心主任）
王璐瑶（乡社会事务办主任）
刘明军（乡农业综合服务中心主任）
乔永珊（乡社会保障服务中心主任）
罗志刚（乡社会治安综合治理办副主任）
阿 润（黎明财政所负责人）
陈德品（黎明乡卫生院院长）
何 伟（黎明乡中心学校校长）
高 昆（汪街村党总支书记、村委会主任）
黄永彬（仙人村党总支书记、村委会主任）
李 丰（岔河村党总支书记、村委会主任）
左 坤（团山村党总支书记、村委会主任）
李向平（窑房村党总支书记、村委会主任）
毕梦思（兴乐村党总支书记、村委会主任）
四、听证会举行情况
（一）准备情况
为贯彻落实《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号）、《中共云南省委、云南省人民政府关于建立全省国土空间规划体系并监督实施的意见》（云发〔2020〕7号），根据《云南省乡镇国土空间规划编制技术指南》（试行），黎明乡人民政府组织开展了《宁洱哈尼族彝族自治县黎明乡国土空间规划（2021-2035年）》编制工作，黎明乡开展了资料收集、实地踏勘、座谈调研，重点项目上图等工作，按照《云南省乡镇国土空间规划编制技术指南》（试行）要求，主要规划内容包括明确规划定位和规划目标、强化资源环境底线约束，优化国土空间结构和布局、自然资源保护利用、镇村统筹发展、优化村庄布局、完善基础设施体系、国土综合整治和生态修复、中心镇区规划、规划传导和实施保障等方面，目前已编制完成《宁洱哈尼族彝族自治县黎明乡国土空间规划（2021-2035年）》初步成果。初步成果征求各职能部门修改意见，及部分利害关系人建议，最终形成《宁洱哈尼族彝族自治县黎明乡国土空间规划（2021-2035年）》听证成果。为进一步规范行政决策行为，增加行政决策的透明度，提高行政决策的科学性、民主性，保障人民群众的知情权、表达权、参与权和监督权，2024年8月5日黎明乡人民政府向利害关系人、司法部门、职能部门、人大代表、政协代表及社会关心人士发出邀请参与听证，并于2024年8月5日和8月29日发布了《宁洱哈尼族彝族自治县黎明乡关于举行宁洱哈尼族彝族自治县黎明乡国土空间规划（2021-2035年）听证会的公告》（1、2号）听证公告，决定2024年9月14日组织听证。
（二）听证会召开
听证会于2024年9月14日下午14:30至17:00举行，本次听证会应参加人员共20人，其中听证委员2人，听证代表15人，听证监察人2人，听证记录人1人；
经核实，实际参加人员共23人，其中听证委员2人，听证代表15人，听证监察人2人，听证记录人1人，旁听人员0人，请假0人。
五、听证代表主要意见
在听证会上，15位代表对《规划》给予充分肯定，认为《规划》全过程严谨，体现了新时期国土空间规划政府主导、部门协调、公众参与的编制要求，规划技术路线合理、理念先进、框架合理、内容丰富、图文清晰，建议尽快完善规划成果，完成上报审批。同时，听证代表从不同的角度对《规划》的修改完善提出了诸多宝贵的意见和建议。经整理归纳，听证代表的意见和建议主要集中在以下5个方面：
1、集镇、村庄周边建设用地较少，建议在此基础上扩充建设用地；
2、岔河村碾子房为市级文物保护单位，并将罗有桢、罗承美烈士纪念设施列入历史文化保护规划；
3、产业结构布局中传统农业提升区建议增加橡胶、坚果、芒果等产业，特色农业发展区建议增加茶叶、野生菌等产业；
4、水务所改为乡农业综合服务中心；
5、光伏产业建议进一步细化。
六、听证意见处理情况
各位听证代表提出的宝贵意见和建议，黎明乡人民政府与规划编制单位将逐一进行修改完善，形成最终成果，按照程序上报审查并公布实施。
宁洱哈尼族彝族自治县黎明乡人民政府
2024年9月26日
