为进一步贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府的部署，营造公平竞争的制度环境和市场化、法治化、国际化的营商环境，促进统一开放、竞争有序的市场体系建设。我县按照省、市局关于开展公平竞争审查工作统一安排和部署，自2022年初以来，结合宁洱县实际情况，精心组织公平竞争工作部门联席会议成员单位认真对照《普洱市公平竞争审查工作部门联席会议办公室关于开展2022年公平竞争审查自查和抽查工作的通知》（普竞争审办发〔2022〕6号）的具体要求规定认真开展自查，现将自查情况报告如下：

一、2022年公平竞争审查工作总体情况

（一）公平竞争审查工作统筹组织情况

1.及时召开议安排部署。2022年6月9日召开了宁洱县2022年公平竞争审查工作部门联席会议。2022年10月24日召开了2022年公平竞争审查工作推进会。就深入推进我县公平竞争审查工作作了具体的统一安排和部署。

2.按时完成了召集人调整工作。宁洱县人民政府办公室印发了关于调整公平竞争审查工作部门联席会议成员单位的通知，完成了宁洱县公平竞争审查工作部门联席会议召集人调整。

3.开展政策措施抽查工作。按照《宁洱县公平竞争审查工作部门联席会议办公室关于转发普洱市公平竞争审查工作部门联席会议办公室关于开展2022年公平竞争审查自查和抽查工作的通知》（宁竞争审办发〔2022〕3号）安排，2022年11月，县公平竞争审查工作部门联席会议办公室随机对县文化和旅游局、县自然资源局开展了2022年度文件抽查工作。根据抽查重点内容，共计随机抽取文件10份，未发现排除限制竞争问题文件。

    4.建立健全公平竞争审查举报处理和回应机制。我县及时制定印发了《宁洱县公平竞争审查工作部门联席会议办公室关于建立公平竞争审查投诉举报受理回应机制的通知》，进一步建立健全了我县公平竞争审查举报处理和回应机制。

5.推动将公平竞争审查纳入相关考核。公平竞争审查制度落实情况已纳入县政府质量工作考核指标中。

6.工作信息报送情况。

我县公平竞争审查工作部门联席会议办公室按时报送上级要求的各类工作信息、报表、报告总结等相关材料。

（二）审查机制建设情况。

1.我县制定印发了《宁洱县公平竞争审查工作部门联席会议办公室关于健全公平竞争审查协助审查机制的通知》，进一步健全完善公平竞争审查内部审查机制，加强建立和推动会审制度运转。

2.引入第三方评估等方面情况。2022年7月18日，宁洱县市场监督管理局召开了2022年宁洱县公平竞争审查工作培训暨第三方评估会议。第三方评估机构对县政府办、县发改局、县财政局、县交运局、县农科局、县市场监管局六部门的公平竞争审查工作进行了抽查评估。 

（三）政策措施审查情况。

我县及时组织各成员单位按照《普洱市公平竞争审查工作部门联席会议办公室关于开展2022年公平竞争审查自查和抽查工作的通知》（普竞争审办发〔2022〕6号）要求，对2022年以来出台的涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件、其他政策措施以及“一事一议”形式的具体政策措施认真开展自查，各部门公平竞争审查文件总数共149件。

（四）宣传培训情况

2022年6月9日我县联席办组织成员单位参加了市市场监督管理局组织召开的2022年度公平竞争审查培训视频会议。2022年7月，在宁洱县市场监督管理局开展了2022年宁洱县公平竞争审查第三方培训评估。通过会议培训使各单位对开展公平竞争审查工作重要性和必要性有了更深入的认识。对如何开展公平竞争审查工作有了一个更加全面的了解，为开展好我县的公平竞争审查工作打下了坚实的基础。  

（五）各级机关内部审查机制、审查职责分工、审查人员配备等典型做法和基本情况。

各成员单位严格按照公平竞争审查工作要求，成立了领导小组，建立了单位内部审查机制、明确了各股室审查职责分工、配备了审查人员，层层负责，责任到人，扎实推进单位内部公平竞争审查各项工作有效开展。

二、公平竞争审查制度实施中存在的问题和困难

一是公平竞争审查制度落实力度还有待于进一步加大。二是对县属各部门的指导不够，少数部门对公平竞争审查认识不到位，主动性不强。三是审查清理人员的水平还有待于进一步提高。四是审查工作不规范，审查范围不全面，审查质量有待提升。

三、下一步工作打算和对进一步推进公平竞争审查制度实施的意见、建议

（一）持续深入地加大全县对存量及增量文件及措施的清理审查力度，严格规范文件及措施的公平竞争的审查工作，确保我县制定的相关政策措施符合公平竞争相关法律法规的要求，严防排除、限制竞争的情况发生。

（二）持续加大宣传培训力度，加大政策解读和舆论引导，增加社会对公平竞争审查工作的认识和理解，为公平竞争审查制度进一步深入开展营造良好的舆论氛围和工作条件。

（三）根据工作需要进一步加强督促指导工作。根据各成员单位的实际情况，现场指导开展公平竞争审查和清理废除工作。

（四）探索第三方评估。参照《公平竞争审查第三方评估指南》，积极探索开展第三方评估，借助外部专业力量，提高审查质量和效率。

（五）强化责任落实。公平竞争审查制度的实施关键在人，我们将自上而下层层抓好责任落实，建立相关绩效考核机制，严格审查流程，做到责任到人，责任可追溯。

下一步，宁洱县将认真按照上级的决策部署，推进宁洱县公平竞争审查制度的全面落实，为市场持续健康发展提供公平竞争制度的支持。

宁洱县公平竞争审查工作部门联席会议办公室

（宁洱哈尼族彝族自治县市场监督管理局代章）

2022年11月11日