宁洱哈尼族彝族自治县宁洱镇人民政府

2024年度法治建设工作总结

2024年，宁洱镇在县委、县政府、县委政法委的领导指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神及习近平总书记考察云南重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家为目标，以及贯彻落实《法治宁洱建设规划（2021—2025年）》《宁洱县法治社会建设实施纲要（2021—2025年）》，持续推进“平安宁洱”法治建设，坚持“以人为本，依法治镇”的方针，努力提高法治化管理水平，法治政府建设工作取得了显著成效，现将宁洱镇2024年度法治建设工作总结如下：

一、法治建设工作开展情况

（一）加强党的领导，全面推进法治政府建设走深走实。

镇党委、政府始终将法治建设作为“一把手”工程，高位推动责任落实。一是健全工作机制。调整充实法治建设领导小组，完善“党政同责、一岗双责、失职追责”责任体系，通过实施“六保机制”——组织、制度、责任制、落实、督查、典型示范，形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。认真履行推进法治建设第一责任人职责，明确专人负责法治工作，进一步规范工作运行机制，提高议事能力和协调水平，将法治建设纳入年度目标考核，定期召开专题会议研究部署重点工作。二是深化“谁执法谁普法”责任制。制定年度普法计划及责任清单，组织干部职工通过“学习强国”“云岭先锋”等平台参与线上学法，利用257人的普法队伍，通过专题培训、法治宣传教育活动等形式，共开展培训2次，覆盖率达100%。三是强化组织保障。配齐配强24个调解委员会力量，组建389名调解人员队伍，构建“镇—村—网格”三级联动治理网络，将23个村（社区）细化为343个网格，充分发挥网格员作用，及时排查调处矛盾纠纷，有效维护了社会和谐稳定。四是开展群众满意度调查。结合普法强基活动，采用“线上+线下”相结合的调查方式，提高群众覆盖率，便于法治政府全面自我改革和提升。

（二）深化普法宣传教育，提升全民法治素养。

以“八五”普法为主线，创新宣传形式，推动法治意识深入人心。一是主题宣传全覆盖。围绕宪法、民法典、反有组织犯罪法等重点内容，开展4·15全民国家安全日、民法典宣传月、“12.4”等专题宣传活动，发放宣传资料2万余份，悬挂宣传标语20余幅，显著提升了群众的法治意识。二是重点群体精准普法。扎实开展校园食品安全和“利剑护蕾”专项行动，已建档立册不良行为青少年37人，并定期进行走访谈话，有效保障校园膳食安全和遏制校园欺凌、霸凌事件发生。开展老年人反诈专题宣传3场次，解答法律咨询超过550人次，收到良好的效果。三是创新载体建设。依托“村村通”大喇叭、微信公众号等平台，常态化推送普法短视频、典型案例，实现法治宣传“指尖触达”。

（三）推进依法行政，规范行政执法行为。

一是加强执法队伍建设。整合镇派出所、司法所、市场监管等部门力量，组建“一支队伍管执法”，全年不定期开展联合执法行动。注重加强执法人员业务培训，及时承接县级各部门下放到乡镇的综合执法事项。积极维护32名执法人员信息，组织做好执法考试相关工作，坚决实行行政执法持证上岗制度。二是持续推进政务公开。全面贯彻落实中央、省、市、县关于政务公开的各项规定，将政务公开工作成效纳入各部门工作人员个人年终考核体系，有效促进了行政事务的公开性和透明度。三是健全重大事项报告制度。建立重大行政决策听取意见制度和听证制度，确保决策公开性和民主性。建立和坚持重大行政决策的合法性审查制度，对未经合法性审查或者经审查不合法的，不予决策。针对与群众利益密切相关的公共政策，广泛征求公众意见，并对收集到的意见进行系统梳理、归纳，在制定政策时给予充分考虑。

（四）维护社会稳定，筑牢平安防线。

一是矛盾纠纷多元化解。充分发挥法律明白人、人民调解员、法治副村长等联动作用，化解矛盾纠纷108起，信访事项受理率、答复率均达100%，满意率达92%以上，处理政务服务便民热线交办件102件，完成率为100%，截止无进京进昆非访。二是严打违法犯罪。常态化开展扫黑除恶“禁毒防艾”专项行动，调整充实专项工作领导小组，刑事案件立案274起，同比下降0.83%。截至目前，收到并核实涉黑涉恶线索2件，未发现涉黑涉恶情况。三是重点领域专项整治。成立铁路护路联防工作领导小组，加强铁路巡查，及时制止和消除隐患，提高群众铁路联防意识，确保了铁路运输和生命财产安全。四是反邪教斗争持续发力。深入开展反邪教宣传，通过粘贴标语、发放宣传单等形式，已完成对9名邪教人员的教育转化任务，并与涉及村（社区）签订“包保”责任书。五是安全生产形势稳定。深化安全生产治本攻坚三年行动，压实食品安全“两个责任”，全年无重特大安全生产事故和重大食品药品安全事故发生，安全生产形势持续稳定向好。严格落实防汛“1262”预警叫应、重大灾害“123”快速响应等联动机制，综合防灾减灾救灾能力不断提升，人民群众安全感更有保障。

二、存在问题

一年来，宁洱镇法治政府建设工作虽取得了一定成效，但与新时代、新形势、新要求和人民群众的期盼还有一定差距：一是学习宣传贯彻习近平法治思想不够深入系统，法治思想和法治能力有待进一步提升；二是法治政府建设工作进展不均衡，基层基础建设有待进一步加强；三是行政执法问题还较为突出，政府依法履职能力有待提升；四是普法业务人员紧缺，且专业性不强，法治宣传工作成效不明显。五是普法工作力度不够，思想认识有待进一步加强。

三、下一步工作计划

2025年，宁洱镇将紧扣法治政府建设目标，重点抓好以下工作：

（一）把牢政治建设正确方向。持续深入学习习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，通过党委理论学习中心组学习，进一步提升法治意识，增强推动法治政府建设的思想自觉和行动自觉。严格按照上级部署要求，压实层级责任，细化推进措施，不折不扣推动各项重点任务落实，确保法治政府建设始终沿着正确的方向前进。

（二）持续提升依法行政水平。党政班子重点健全完善重大行政决策程序，广泛听取人大代表、政协委员和法律顾问意见建议，提升行政决策科学化、规范化水平。聚焦多元矛盾纠纷化解，在维护和谐稳定上持续发力。严格落实行政执法“三项制度”，不断提高政府公信力和群众满意度。

（三）切实履行第一责任人职责。严格按照上级部署要求，推动党政主要负责人履行法治政府建设主体职责，及时研究解决法治政府建设有关重大问题，不断深化“放管服”改革，持续优化营商环境，完善基层社会治理格局，切实维护社会和谐稳定，持续推进综合行政执法体制改革，狠抓法治队伍建设。

（四）加强干部职工业务能力。通过开展集中学习、自学等方式，不断加强职工理论素养，同时结合工作开展不断对理论知识进行实践，将理论与实际工作相结合，不断总结经验，相互论证，持续提高全镇干部职工能力素养，强化普法能力。

（五）持续提升全民法治素养。深入实施“八五”普法规划，持续推进普法强基补短板专项行动，严格落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”的普法责任制，创新普法形式，多元化开展法制宣传活动，切实让法治理念深入人心，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

                  宁洱哈尼族彝族自治县宁洱镇人民政府

             2025年5月16日