为充分发挥党总支战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,以高质量党建引领人社改革任务落地见效、营商环境持续优化,推动“服务基层、服务群众、服务企业”走深走实,特制定本清单。
一、服务基层:党建引领强基础,推动改革落地“零距离”
(一)支部联建强堡垒。一是开展“总支联支部、党员联骨干”行动,局党总支5个支部分别结对乡镇(街道)人社服务站党支部,每季度联合开展“政策实操+就业服务”主题党日活动不少于1次,重点围绕农村劳动力转移就业“百日攻坚行动”“零工市场规范化运营”等重点任务开展实战培训。二是全年培养基层业务骨干40名,其中村级就业信息员20名(针对性解决村级信息员年龄偏大、文化水平偏低问题),社保经办骨干20名,动态更新《基层改革问题台账》,确保社保经办改革、就业服务优化等政策落地无偏差。
(二)资源下沉优服务。一是组建“党员先锋队”,在乡镇服务站设立“党员代办岗”,协助办理社保参保登记、待遇申领、零工岗位对接等高频事项,全年下沉服务不少于250人次,重点覆盖易地搬迁安置点、脱贫村。二是开展“数字人社进基层”专项行动,党员技术骨干每月下沉培训,确保每个村(社区)至少有1名“党员明白人”熟练操作就业服务线上平台、社保自助终端,同步指导基层完成劳动力资源信息动态更新、用工需求精准匹配,助力构建“大循环公共就业服务一体化体系”。
二、服务群众:党建聚力暖民心,筑牢民生保障“连心桥”
(一)党员带头解民忧。一是实施“党员包片联户”升级计划,每名党员结对帮扶8-10名就业困难人员(含大龄、残疾、长期失业人员)、脱贫劳动力、高校毕业生等重点群体,建立“需求-服务-成效”闭环清单。二是全年帮助300名困难群众实现就业(其中脱贫劳动力150名),动态清零“零就业家庭”,为高龄老人、残疾人等提供社保待遇资格上门认证、社保卡上门办理服务不少于400人次。
(二)服务提质增效能。一是推行“党建+窗口服务”标准化2.0建设,党员带头值守“就业创业+社会保障”综合服务专窗,将创业补贴申领、社保转移接续等18项业务办理时限压缩60%,其中简易事项实现“即时办”。二是开设“党员服务热线直通车”,24小时响应群众咨询,对社保待遇核算、劳动维权等诉求48小时内反馈办理进展,确保群众“看得懂算得清”社保待遇。
(三)权益守护显担当。一是定期联合工会、司法部门开展“法律进乡村、进社区”活动,重点宣讲《保障农民工工资支付条例》《劳动合同法》,全年覆盖12个重点村(社区)。二是建立农民工欠薪维权“党员专班”,对欠薪案件实行“优先调解、限时办结”,简易案件3个工作日内结案,复杂案件跟踪督办,确保农民工“薪”安无忧;同步加强社保扩面宣传,重点动员新业态从业人员、灵活就业人员参保,推动“应保尽保”。
三、服务企业:党建赋能促发展,激活营商环境“红细胞”
(一)政策惠企加速度,精准推送政策红利。一是组建涉及制造业、中小微、新业态和创业载体的党员政策宣讲队,定期进企业走访,“一对一”解读稳岗返还、社保缓缴、技能补贴及“贷免扶补”“创业担保贷款”等政策,确保政策知晓率、兑现率均达100%。二是深化“免申即享”改革,党员业务骨干牵头打通数据壁垒,自动筛选符合条件的企业及“小而美”创业项目,实现稳岗资金、培训补贴“无感兑付”,助力“创业之城”建设。
(二)用工保障精准达,匹配产业发展需求。一是建立“党员联企用工监测”机制,每名党员联系2-3家企业及创业平台,每月收集用工需求、技能缺口,联合举办“党员牵线・校企对接”招聘会不少于6场,全年为企业输送茶咖、文旅、马帮菜等产业技能人才200人次。二是推动“订单式培训”落地,在25家重点企业设立“党员技能实训点”,联合建设“宁洱马帮菜”劳务品牌培训基地,按政策落实培训补贴,助力企业培育高技能人才。
(三)合规指导防风险,构建和谐用工环境。一是开展“党建联建促合规”活动,局党总支与10家重点企业党支部结对,每季度联合开展“劳动用工合规”主题党日,党员律师、仲裁员现场指导企业规范劳动合同、薪酬制度,提前化解用工纠纷。二是推行企业轻微违法“容错纠错”机制,党员执法骨干对首次轻微违法企业开展“一对一”指导整改,同步建立欠薪隐患“早发现、早介入”预警机制,从“被动清欠”转向“主动防欠”。四、保障措施:党建引领聚合力,确保清单落地“见实效”
(一)责任压实机制。责任压实机制。党总支书记为第一责任人,支委委员分工包抓“三服务”任务,每月召开党总支会议通报进展,将服务成效纳入党员民主评议和支部考核。
(二)群众评价机制。通过“线上评议+线下座谈”收集基层、群众、企业评价意见,每季度评选“服务之星党员”“先锋党支部”,对社保扩面、就业帮扶、欠薪治理等重点任务差评事项建立“回头看”整改机制。
(三)督导问效机制。党总支成立督查组,每月对清单落实情况开展督查,对推进缓慢的任务挂牌督办,对党员服务不力的进行约谈提醒,确保事事有回音、件件有着落。